音党发[2013]9号

　　中央音乐学院深入开展党的群众路线教育实践活动

　　实施方案

　　按照中央的总体安排和部署，我院今年7月至11月在全院党员中开展党的群众路线教育实践活动。根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发[2013]4号），结合我院工作实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以院处两级领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为把我院建成世界一流音乐学院提供坚强保证。

　　党的群众路线教育实践活动要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的要进行查处，整治不正之风和突出问题。

　　二、目标要求

　　党的群众路线教育实践活动在全校党员和干部中开展，重点抓好处级以上领导班子和领导干部；主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动学院发展的强大力量。

　　1．落实为民务实清廉要求

　　为民，就是要坚持以师生为本，师生至上，认真贯彻落实党的教育方针，在办学中依靠群众，积极营造有利于大学生成长成才和发挥教职员工积极性、创造性的良好校园环境。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于师生、问需于师生、问计于师生，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉恪守师德师风，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权利行使，把权利关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清廉、校风清正。

　　2．着力解决突出问题

　　主要是坚持反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向师生学习，真心对师生负责，热心为师生服务，诚心接受师生监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

　　三、基本原则

　　为保证党的群众路教育实践活动顺利开展，在活动中要牢牢把握以下基本原则：

　　1．坚持正面教育为主

　　加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

　　2．坚持批评和自我批评

　　开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

　　3．坚持讲求实效

　　教育实践活动全过程敞开大门，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生服务上取得实效。

　　4．坚持分类指导

　　针对二级院系和机关处室等部门的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，把教育实践活动落到实处。

　　5．坚持领导带头

　　上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

　　6．坚持构建长效机制

　　在开展群众路线教育实践活动中，要注重进行经验总结，努力把一些行之有效的好做法上升为制度规范，。以开展群众路线教育实践活动为契机，建立长效机制，推动学院各项事业科学发展。

　　四、方法步骤

　　按照中央要求，本次活动将在全院党员干部中开展，重点是院处两级领导班子和领导干部。其中要着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节。坚持把学习教育贯彻全过程，把深入群众、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，使广大党员受到一次马克思主义群众观和党的群众路线教育。

　　1．动员部署

　　7月初，召开动员大会，传达中央文件和习近平总书记的讲话精神，对开展群众路线教育实践活动进行动员部署，使全校党员干部、特别是处级以上领导干部进一步提高对本次教育实践活动重要意义的认识，把思想统一到中央精神和学院的部署上来。各党总支（直属党支部）要做好传达和动员。

　　2．学习教育、听取意见

　　在院、系两级领导班子和干部中开展学习，通过党委常委会、党委中心组学习、党政联席会、个人自学等形式，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理念信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，为对照检查和整改落实奠定思想基础。各党总支（直属党支部）要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好支部党员的学习教育活动。

　　7月上旬，安排一次院领导班子集中学习，具体分析目前学院存在的问题，对照问题找差距，开展批评与自我批评。7月中旬，召开教师、离退休人员、学生座谈会，贴近群众，充分征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。在8月暑假期间，院领导将带队赴新疆、西宁、内蒙古、青岛、贵州等地，深入学校、煤矿、乡村等地进行社会调研，听取社会对学校办学的意见；组织教师团赴山西等地进行演出，送音乐下乡的同时，征求群众对音乐服务人民、服务社会发展需要的意见，办好人民满意的音乐学院。

　　3．查摆问题、开展批评

　　重点围绕为民务实清廉要求，对照廉政准则，对照改进作风要求，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

　　9月下旬，学院党委和各党总支（直属党支部）要召开一次高质量的专题民主生活会，要进行深刻的自我批评与诚恳的相互批评。院党委和各党总支（直属党支部）主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，每个班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。学院督导组参与处级单位领导班子民主生活会，并在民主生活会后，会同单位主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价。10月上旬，院、系两级党组织要在规定范围内召开专门会议，通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。

　　4．整改落实、建章立制

　　10月下旬至11月，重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在教育实践活动中能够解决的问题，特别是影响和制约学院与部门科学发展的突出问题，办几件群众迫切希望解决的实事。制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。对贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理，对不适应新形式新任务要求的，要抓紧修订完善。注重总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系师生制度和畅通师生诉求反映渠道制度，建立健全体现师生意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制等，推动改进工作作风、密切联系师生常态化长效化。学院各处级单位要按照中央和上级要求精神，结合自身职能职责，修订完善相关制度。

　　五、组织领导

　　党的群众路线教育实践活动在学院党委统一领导下进行，各党总支（直属党支部）要按照上级党组织要求，加强组织领导，确保活动取得实效。

　　1．加强领导，组建机构

　　学院成立“中央音乐学院党的群众路线教育实践活动领导小组”，组长由党委书记郭淑兰同志、院长王次炤同志担任，副组长由党委副书记逄焕磊同志、苗建华同志担任，成员由周海宏、江小艾、叶小钢、肖学俊、赵瑞林同志组成。成立“中央音乐学院党的群众路线教育实践活动工作办公室”，主任由苗建华同志担任，副主任由潘国强、郝美芳、赵晓岩同志担任，成员由刘燕青、赵海、刘红柱、吴晓萍、李昕、彭丽、宋学军、范俊英、王弢、袁琳、齐雅娜同志组成。成立“中央音乐学院党的群众路线教育实践活动督导组”，组长由逄焕磊同志担任，成员由彭丽、范俊英、马洁同志组成。“中央音乐学院党的群众路线教育实践活动领导小组”负责学院该项活动的领导和指导工作，工作办公室设在党委办公室，负责活动方案的具体落实。

　　2．精心组织、确保实效

　　各党总支（直属党支部）要结合实际，制定具体措施，精心策划、切实安排好各环节活动，以踏实的作风组织开展群众路线教育实践活动，注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，不走过场；紧紧围绕为民务实清廉，着力解决突出问题，务求取得实效。要创造性地开展工作，形成自身特色。做到“规定动作”做到位，“自选动作”有特色。

　　3．加强宣传引导

　　要围绕群众路线教育实践活动主题，充分利用校园网、校报、微信、微博等媒体广泛宣传中央和上级精神，通过先进典型宣传、工作简报、专题专访等形式，加强对活动的宣传报道，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好舆论氛围。

　　4．统筹兼顾、推动工作

　　围绕学校中心工作开展群众路线教育实践活动，努力把学习教育活动与推动学校科学发展密切结合，与党员干部履职尽责紧密结合，与保障改善师生员工工作生活条件紧密结合，把群众路线教育实践活动作为推动学校各项工作的重要动力。

　　中国共产党中央音乐学院委员会

　　2013年7月2日